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보도시점	2025. 3. 28.(금) 배포시점	배포	2025. 3. 28.(금) 11:00

이동통신 3사 위치정보, 신속‧정확해졌다

- ‘2024년 긴급구조 위치정보 품질 측정’ 공개…응답시간 등 개선 -

소방‧경찰 등 긴급구조기관에 제공되는 이동통신 3사의 위치정보가 정확도와 응답시간이 개선되는 등 전년보다 신속‧정확해진 것으로 나타났다.

방송통신위원회(위원장 이진숙)는 28일 긴급구조 위치정보의 품질 향상을 유도하기 위해 이동통신 3사 및 휴대전화 단말기를 대상으로 한 ‘2024년 긴급구조 위치정보 품질측정 결과’를 발표했다.

방통위는 긴급구조기관 및 경찰관서의 신속하고 정확한 구조활동을 지원하고 이동통신 3사의 관련 기술 투자 및 품질 향상을 이끌기 위해 지난 2019년부터 긴급구조 위치정보 품질을 측정, 그 결과를 공개해 왔다.

이번 측정은 지난해 7~11월 이동통신 3사가 제공하는 긴급구조 위치정보 품질과 국내에 출시된 이동통신 단말기의 긴급구조 위치정보 제공 기능에 대해 진행됐다.

품질 측정은 단말기의 ‘위치설정( , GPS)-근거리 무선망(, Wi-Fi)’ 기능을 비활성화(off)한 상태에서 긴급상황 발생 시 단말기 기능을 일시적으로 활성화(on)한 뒤 긴급구조 위치정보를 얼마나 신속하고 정확하게 제공하는지를 측정하는 방식으로 이뤄졌다.

먼저, 이동통신 3사의 긴급구조 위치정보 품질 측정은 기지국과 위성항법시스템(GPS), 근거리 무선망(Wi-Fi)별로 위치기준 충족률과 위치정확도, 위치응답시간 등을 측정했으며, 도시, 지형, 실내‧외 등 다양한 환경을 반영해 전국 163개 지점에서 실시됐다.

㉮ 위치기준 충족률(%) : 전체 위치정보 요청건수 중에서 거리오차 기준(50m 이내)과 위치응답시간 기준(30초 이내)을 동시에 충족하는 위치정보를 수신한 건수의 비율

㉯ 위치정확도(m) : 시험 지점의 실제 위치좌표와 측위된 위치좌표와의 거리오차 값 중 오차가 큰 10%를 제외한 평균값

㉰ 위치응답시간 : 구조기관이 위치정보를 요청한 시간과 위치정보를 수신한 시간의 차이

품질측정 결과 ‘기지국’ 방식은 위치정확도(52.3m→25.0m)와 응답시간(3.0초→1.4초)이 개선됐고, ‘근거리 무선망(Wi-Fi)’ 방식은 위치기준 충족률(96.8%→98.9%), 정확도(20.1m→18.7m), 응답시간(4.2초→2.4초) 모두 향상됐다.

다만 ‘위성항법시스템(GPS)’ 방식은 2023년 대비 위치기준 충족률(97.7%→99.0%)과 위치응답시간(4.6초→1.7초)은 개선됐으나, 위치정확도(11.3m→12.7m)는 다소 낮아진 것으로 확인됐다.

< 이통3사 긴급구조 위치정보 품질측정 결과 (이통3사 평균) >

구 분	위치기준 충족률*(%)		위치정확도(m)		위치응답시간(초)
	’23년	’24년	’23년	’24년	’23년	’24년
기지국	-	-	52.3	25.0	3.0	1.4
GPS	97.7	99.0	11.3	12.7	4.6	1.7
Wi-Fi	96.8	98.9	20.1	18.7	4.2	2.4

* 기지국은 측위기술 특성상 거리오차 기준(50m 이내)을 충족하기 어려워 ‘위치기준 충족률은 측정에서 제외

3사별로 품질측정 결과를 살펴보면, ‘위치기준 충족률’은 ‘위성항법시스템(GPS)’ 방식의 경우 에스케이텔레콤(SKT) 99.8%, 케이티(KT) 99.3%, 엘지유플러스(LGU+) 97.9%로 나타났으며, ‘근거리 무선망(Wi-Fi)’ 방식은 에스케이텔레콤(SKT) 99.5%, 케이티(KT) 99.3%, 엘지유플러스(LGU+) 98.0%로 나타났다.

‘위치정확도’는 ‘기지국’ 방식의 경우 케이티(KT) 22.3m, 엘지유플러스(LGU+) 24.9m, 에스케이텔레콤(SKT) 26.0m였으며, ‘위성항법시스템(GPS)’ 방식은 에스케이텔레콤(SKT) 8.6m, 엘지유플러스(LGU+) 12.5m, 케이티(KT) 13.8m, ‘근거리 무선망(Wi-Fi)’ 방식은 에스케이텔레콤(SKT) 14.5m, 엘지유플러스(LGU+) 19.9m, 케이티(KT) 20.8m로 측정됐다.

마지막으로 ‘위치응답시간’은 ‘기지국’ 방식의 경우 케이티(KT) 1.0초, 에스케이텔레콤(SKT) 1.4초, 엘지유플러스(LGU+) 1.7초였으며, ‘위성항법시스템(GPS)’ 방식은 케이티(KT) 1.5초, 엘지유플러스(LGU+) 1.5초, 에스케이텔레콤(SKT) 2.0초, ‘근거리 무선망(Wi-Fi)’ 방식은 케이티(KT) 1.6초, 에스케이텔레콤(SKT) 2.2초, 엘지유플러스(LGU+) 3.5초로 나타났다.

< 이통3사 긴급구조 위치정보 품질측정 결과 (이통3사별) >

구 분	사업자	위치기준 충족률(%)		위치정확도(m)		위치응답시간(초)
		’23년	’24년	’23년	’24년	’23년	’24년
기지국	SKT	-	-	54.6	26.0	1.5	1.4
	KT	-	-	34.3	22.3	3.7	1.0
	LGU+	-	-	55.1	24.9	3.9	1.7
	전 체	-	-	52.3m	25.0m	3.0초	1.4초
GPS	SKT	97.6	99.8	10.5	8.6	3.0	2.0
	KT	97.4	99.3	11.6	13.8	3.7	1.5
	LGU+	98.1	97.9	11.3	12.5	7.2	1.5
	전 체	97.7%	99.0%	11.3m	12.7m	4.6초	1.7초
Wi-Fi	SKT	99.8	99.5	13.2	14.5	2.4	2.2
	KT	97.5	99.3	20.6	20.8	4.4	1.6
	LGU+	93.0	98.0	32.3	19.9	5.7	3.5
	전 체	96.8%	98.9%	20.1m	18.7m	4.2초	2.4초

※ ’빨간색 표시‘는 ’24년도 긴급구조 위치정보 품질측정 평가지표 각 항목별 1위 통신사업자(전국 163개 지점에 대한 표본 측정 결과이므로 이통3사 간에 차이가 있을 수 있음)

휴대전화 단말기의 긴급구조 위치정보 제공기능 측정은 외국산 단말기, 자급제 단말기*, 유심(USIM)이동 단말기** 등 총 85종에 대해 긴급구조 요청 시 기지국과 위성항법시스템(GPS), 근거리 무선망(Wi-Fi) 별로 위치정보 등을 제공하는지를 살폈다.

* 자급제 단말기 : 단말기 제조사에서 다양한 유통망으로 출시하여 특정 이통사향(특정 이통사 전용)이 아닌 원하는 이통사에 가입이 가능한 단말기

** 유심(USIM)이동 단말기 : 특정 이통사향으로 출시된 단말기에 타 이통사의 유심(USIM)을 장착한 단말기

측정 결과 애플‧샤오미 등 외산 단말기는 전년과 동일하게 ‘기지국’ 위치정보를 제공하고 있으나 ‘근거리 무선망(Wi-Fi)’ 위치정보는 이동통신 3사 측위 기능이 탑재되어 있지 않아 제공하지 않는 것으로 파악됐다.

‘위성항법시스템(GPS)’의 경우, 샤오미 단말기는 케이티(KT) 망을 이용하는 특정 조건을 충족하는 상황에서만 위치정보를 제공하는 것으로 확인돼 전년도 미제공 했던 것에 비해서는 부분 개선됐다.

애플 단말기는 긴급통화 중이거나 긴급통화 종료 후 5분까지 위성항법시스템(GPS), 근거리 무선망(Wi-Fi) 정보 등을 활용해 자체적으로 계산한 위치정보를 제공하고 있는 것으로 나타났다.

자급제 단말기와 유심이동 단말기는 ’23년과 동일하게 기지국과 위성항법시스템(GPS), 근거리 무선망(Wi-Fi) 위치정보를 모두 제공하고 있었다.

< 단말기 긴급구조 위치정보 제공기능 측정 결과 >

구 분	기지국		GPS		Wi-Fi
	’23년	’24년	’23년	’24년	’23년	’24년
외산단말	제공	제공	미제공	부분제공	미제공	미제공
자급제단말	제공	제공	제공	제공	제공	제공
USIM이동단말	제공	제공	제공	제공	제공	제공

방통위는 2024년에 사각지대를 해소하기 위해 품질 측정 지점을 기존 도심에서 시골과 도서, 산간지역 등으로 확대했으며, 향후 외산 단말기의 위치정보 사각지대 해소를 위해 품질평가 대상 확대 및 측정방법 다양화 방안 등을 검토할 예정이다.

신영규 방송통신이용자정책국장은 “각종 긴급구조 상황에서 국민 생명과 신체를 안전하게 보호하기 위해 위치정보를 보다 신속하고 정확하게 제공할 수 있도록 긴급구조기관과 이동통신 3사, 단말기 제조사 등과 긴밀히 협력해 나가겠다”고 말했다.

붙임. 2024년 긴급구조 위치정보 품질 측정 결과

담당 부서	방송통신이용자정책국 위치정보정책팀	책임자	팀 장	김해나	(02-2110-1660)
		담당자	사무관	임현주	(02-2110-1622)

<붙 임>

2024년 긴급구조 위치정보 품질측정 결과

□ 추진 배경

o 긴급구조기관에 제공되는 이통3사 위치정보 및 단말기의 위치정보 제공기능 품질을 측정･분석함으로써 긴급구조 위치정보의 품질향상 유도(’19년~)

□ 측정 개요

(1) 측정 기간 : ’24년 7월 ~ ’24년 11월

(2) 측정 대상 : ①이통3사 긴급구조 위치정보 품질(각 통신사향 단말 1종), ②이동통신 단말기 위치정보 제공기능(외산단말･자급제단말*･USIM이동단말** 등 총 85종)

* 단말기 제조사에서 다양한 유통망으로 출시하여 특정 이통사향(특정 이통사 전용)이 아닌 원하는 이통사에 가입이 가능한 단말기 / ** 특정 이통사향(특정 이통사 전용)으로 출시된 단말기에 타 이통사의 USIM을 장착한 단말기

(3) 측정 방법 : 단말기의 ‘위치설정, Wi-Fi’ 기능을 “비활성화(off)”한 상태에서 긴급상황 발생 시 단말기 기능을 일시적으로 “활성화(on)”하여 긴급구조 위치정보를 얼마나 신속하고 정확하게 제공하는지 측정

o (이통3사 품질) 다양한 측위환경(도시, 지형, 실내외 등)을 반영하여 전국 총 163개 지점을 선정하고, 측위기술별(기지국, GPS, Wi-Fi)로 30회 측정

o (단말기 위치제공) 임의의 1개 지점을 선정하여 측위기술별로 10회 측정

(4) 측정 내용 : ①이통3사가 제공하는 긴급구조 위치정보 품질, ②이동통신 단말기(외산단말･자급제단말･USIM이동단말)의 긴급구조 위치정보 제공기능

o (이통3사 품질) 측위기술별(기지국, GPS, Wi-Fi)로 ㉮위치기준 충족률, ㉯위치정확도, ㉰위치응답시간 등 측정

㉮ 위치기준 충족률(%) : 전체 위치정보 요청건수 중에서 거리 기준(50m 이내)과 위치응답시간(30초 이내) 기준을 동시에 만족하는 위치정보를 수신한 건수의 비율

㉯ 위치정확도(m) : 시험 지점의 실제 위치 좌표와 측위된 위치 좌표와의 거리오차 값 중 오차가 큰 10%를 제외한 평균값

㉰ 위치응답시간(초) : 구조기관이 위치정보를 요청한 시간과 위치정보를 수신한 시간의 차이

o (단말기 위치제공) 외산단말･자급제단말･USIM이동단말 등 긴급구조 정밀측위 사각지대 단말기의 긴급구조 위치정보 제공여부 측정

□ 측정 결과

(1) 이통3사 위치정보 품질 측정 결과(이통3사 평균)

◈ 긴급구조 위치정보 품질(위치기준 충족률, 위치정확도, 위치응답시간)이 ’23년 대비 전반적으로 개선(GPS 위치정확도 제외)되었으며, 특히 위치응답시간이 크게 향상됨

o (기지국) 위치정확도(52.3m→25.0m)와 위치응답시간(3.0초→1.4초) 모두 개선

※ 기지국은 측위기술 특성상 거리오차 기준(50m 이내)을 충족하기 어려워, ‘위치기준 충족률’은 측정에서 제외

o (GPS) 위치기준 충족률(97.7%→99.0%)과 위치응답시간(4.6초→1.7초)은 개선되었으나, 위치정확도(11.3m→12.7m)는 다소 낮아짐

※ 측위기술에서 위치응답시간과 위치정확도는 Trade-off(서로 대립되는 요소 사이의 균형) 관계로 위치응답시간이 대폭 향상됨에 따라 위치정확도가 낮아진 것으로 사료됨

o (Wi-Fi) 위치기준 충족률(96.8%→98.9%), 위치정확도(20.1m→18.7m), 위치응답시간(4.2초→2.4초) 모두 ’23년 대비 개선

< 이통3사 긴급구조 위치정보 품질측정 결과 (이통3사 평균) >

구 분	위치기준 충족률(%)		위치정확도(m)		위치응답시간(초)
	’23년	’24년	’23년	’24년	’23년	’24년
기지국	-	-	52.3	25.0	3.0	1.4
GPS	97.7	99.0	11.3	12.7	4.6	1.7
Wi-Fi	96.8	98.9	20.1	18.7	4.2	2.4

(2) 이동통신 단말기 위치정보 제공기능 측정 결과

◈ 자급제･USIM이동단말은 기지국･GPS･Wi-Fi 위치정보를 모두 제공하고 있으며, 외산단말은 기지국은 제공, GPS는 부분제공, Wi-Fi 위치정보는 제공하지 않는 것으로 나타남

o (외산단말) 기지국 위치정보는 제공하고 있으며, GPS는 특정조건에서만 부분제공*, Wi-Fi 위치정보는 미제공

* 샤오미 단말의 경우, 샤오미와 KT가 긴급구조 위치정보 요청 관련 GPS 측위 연동을 개선하여 KT망을 이용하는 경우에만 GPS 위치정보를 부분적으로 제공하는 것으로 확인됨(’23년도 미제공)

※ 애플 단말은 긴급통화 중이거나 긴급통화 종료 후 5분까지 기지국, GPS, Wi-Fi 정보 등을 결합한 ‘HELO’라는 복합측위 방식을 통해 하나의 위치정보를 제공하고 있음

o (자급제･USIM이동단말) ’23년과 동일하게 자급제단말･USIM이동단말은 기지국･GPS･Wi-Fi 위치정보를 모두 제공

< 단말기 긴급구조 위치정보 제공기능 측정 결과 >

구 분	기지국		GPS		Wi-Fi
	’23년	’24년	’23년	’24년	’23년	’24년
외산단말	제공	제공	미제공	부분제공	미제공	미제공
자급제단말	제공	제공	제공	제공	제공	제공
USIM이동단말	제공	제공	제공	제공	제공	제공

참 고		긴급구조 위치정보 품질측정 대상 및 결과

□ 긴급구조 위치정보 품질측정 대상 단말기

구 분			측정대상 단말
이통3사 위치정보 품질			□ 삼성전자 : 갤럭시 S24 울트라
단말기 위치정보 제공기능 (85종)	외산단말 (6종)		□ 애플(3종) : 아이폰 14 프로 맥스, 아이폰 15 프로 맥스, 아이폰 16 프로 맥스 □ 샤오미(3종) : 12S, 포코 F5 프로, 포코 X6 프로
	국산 단말 (79종)	자급제 단말 (19종)	□ 삼성전자 : 갤럭시 S22(플러스, 울트라), 갤럭시 S23(기본, 울트라, FE), 갤럭시 S24(기본, 플러스, 울트라) / 갤럭시 A15, A25, A34, A35, A53 / 갤럭시 Z플립4, Z플립5, Z플립6, / 갤럭시 Z폴드4, Z폴드5, Z폴드6
		USIM 이동 단말 (60종)	□ 삼성전자 SKT 전용(21종) : 갤럭시 S22(기본, 울트라), 갤럭시S23(기본, 울트라, FE), 갤럭시 S24(기본, 플러스, 울트라) / 갤럭시 A15, A25, A33, A34, A35, A53 / 갤럭시 Z플립4, Z플립5 / 갤럭시 Z폴드5, Z폴드6 / 갤럭시 퀸텀4, 퀸텀5 / 갤럭시 와이드7 □ 삼성전자 KT 전용(20종) : 갤럭시 S22 울트라, 갤럭시 S23(기본, 울트라, FE), 갤럭시 S24(기본, 플러스, 울트라) / 갤럭시 A15, A23, A25, A34, A35, A53 / 갤럭시 Z플립4, Z플립5, Z플립6 / 갤럭시 Z폴드5, 폴드6 / 갤럭시 점프2, 점프3 □ 삼성전자 LGU+ 전용(19종) : 갤럭시 S22 울트라, 갤럭시 S23(기본, 울트라, FE), 갤럭시 S24(기본, 플러스, 울트라) / 갤럭시 A15, A23, A25, A34, A35, A53 / 갤럭시 Z플립4, Z플립5, Z플립6 / 갤럭시 Z폴드5, Z폴드6 / 갤럭시 버디2

※ ‘단말기 위치정보 제공기능’의 경우 ’22년부터 ’24년 사이에 국내에 출시된 단말기를 기준으로 ‘외산단말’은 인지도와 보급률이 높은 기종을, ‘자급제단말･USIM이동단말’은 샘플링하여 기종을 선정

□ 이통3사 긴급구조 위치정보 품질측정 결과(이통3사별)

구 분	사업자	위치기준 충족률*(%)		위치정확도(m)		위치응답시간(초)
		’23년	’24년	’23년	’24년	’23년	’24년
기지국	SKT	-	-	54.6	26.0	1.5	1.4
	KT	-	-	34.3	22.3	3.7	1.0
	LGU+	-	-	55.1	24.9	3.9	1.7
	전 체	-	-	52.3m	25.0m	3.0초	1.4초
GPS	SKT	97.6	99.8	10.5	8.6	3.0	2.0
	KT	97.4	99.3	11.6	13.8	3.7	1.5
	LGU+	98.1	97.9	11.3	12.5	7.2	1.5
	전 체	97.7%	99.0%	11.3m	12.7m	4.6초	1.7초
Wi-Fi	SKT	99.8	99.5	13.2	14.5	2.4	2.2
	KT	97.5	99.3	20.6	20.8	4.4	1.6
	LGU+	93.0	98.0	32.3	19.9	5.7	3.5
	전 체	96.8%	98.9%	20.1m	18.7m	4.2초	2.4초

* 기지국은 측위기술 특성상 거리오차 기준(50m 이내)를 충족하기 어려워, ‘위치기준 충족률’은 측정에서 제외

※ ’빨간색 표시‘는 ’24년도 긴급구조 위치정보 품질측정 평가지표 각 항목별 1위 통신사업자(전국 163개 지점에 대한 표본 측정 결과이므로 이통3사 간에 차이가 있을 수 있음)